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行業(yè)視點
制約電機行業(yè)發(fā)展的三大困局。
內(nèi)容簡介:國內(nèi)電機行業(yè)是中國制造業(yè)的一個縮影,中低端產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品競爭力不強,而高端產(chǎn)品缺乏,整個行業(yè)的升級改造工作急需鋪開。中投顧問機械行業(yè)研究員謝家宸在接受《證券日報》記者采訪時表示,國內(nèi)電機產(chǎn)業(yè)在區(qū)域布局方面也存在很大問題,產(chǎn)、運、銷、售后等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條并未很好建立,極大地制約了行業(yè)的健康發(fā)展。
  日前,工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升表示,在我國現(xiàn)有存量電機中高效電機比重不到5%,生產(chǎn)的高效電機主要銷往國外。如何啟動國內(nèi)高效電機用戶市場、拉動國內(nèi)需求,是促進(jìn)電機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要內(nèi)容。 

   從三年前的推廣政策確定到去年的GB18613-2006能效標(biāo)準(zhǔn)實施,高效電機推廣工作由最初的“如火如荼”到如今的“困頓不堪”,其整個推廣過程似乎并沒有那么“高效”。高效電機市場最重要的推動力量是最終用戶,沒有市場終端用戶的認(rèn)可和消費,高效電機市場便無異于一潭死水,“電機不是一個終端產(chǎn)品,只靠電機方面來執(zhí)行是不太現(xiàn)實的,因為下游企業(yè)只要價格不要能效,電機廠不可能違背客戶意愿做一些沒人要的產(chǎn)品。 
  
  從7月1日GB18613-2006能效標(biāo)準(zhǔn)開始實施。從我們走訪多家企業(yè)獲得的情況來看,2級能效電機的生產(chǎn)比例不會超過中小電機生產(chǎn)量的20%,絕大多數(shù)企業(yè)還是在生產(chǎn)低能效電機,但今年高效電機的生產(chǎn)比例比去年有所好轉(zhuǎn),去年年底連10%都達(dá)不到,因為客戶不認(rèn)可,即使電機廠在能效方面做很多功夫,但由于市場的需求導(dǎo)致了能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不夠! 上海電機協(xié)會中小電機分會副秘書長陳康憂心忡忡的告訴記者。 
  
  電機是中端產(chǎn)品,由風(fēng)機、水泵、壓縮機、機床、各種機械設(shè)備企業(yè)配套后銷售到最終用戶。設(shè)備配套企業(yè)采購電機除滿足其驅(qū)動要求外,為其市場競爭需要,以電機價格低廉為主要訴求,至于是否節(jié)電那是最終用戶的事。 
  
  中國機械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦公室副主任周思剛就推廣過程給記者進(jìn)行了分析:“高效電機成本增加較多,因為是中端產(chǎn)品所以電機企業(yè)銷售對象不是最終用戶,最終用戶說不準(zhǔn)真想買高效電機,但配套企業(yè)來說,節(jié)不節(jié)能跟他沒有任何關(guān)系,他們只考慮價格因素,而用戶在此過程中對于高效電機的訴求得不到滿足,所以高效電機推廣特別困難!

  專家稱,應(yīng)盡快攻關(guān)核心技術(shù)為高端電機生產(chǎn)制造奠定基礎(chǔ)。

  “國內(nèi)電機行業(yè)是中國制造業(yè)的一個縮影,中低端產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品競爭力不強,而高端產(chǎn)品缺乏,整個行業(yè)的升級改造工作急需鋪開!敝型额檰枡C械行業(yè)研究員謝家宸在接受《證券日報》記者采訪時表示,國內(nèi)電機產(chǎn)業(yè)在區(qū)域布局方面也存在很大問題,產(chǎn)、運、銷、售后等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條并未很好建立,極大地制約了行業(yè)的健康發(fā)展。 

  高效電機推廣難,最為顯眼的問題莫過于成本問題。 
  
  高效電機其實是在普通效率電機的基礎(chǔ)上,通過優(yōu)化電機生產(chǎn)工藝、采用先進(jìn)的轉(zhuǎn)子結(jié)構(gòu)及優(yōu)化的電磁場設(shè)計,使電機的工作效率比普通電機提高5~7個百分點,因為采用了新型冷軋硅鋼片并應(yīng)用了新工藝,同時對銅以及相關(guān)材料的用料增加,使得成本較傳統(tǒng)電機平均高20%~30%,多數(shù)下游企業(yè)難以承受。 
  
  “在高效電機生產(chǎn)方面來看,我們現(xiàn)在是有量,但不是所有的客戶都接受,只是少部分客戶接受,生產(chǎn)量能達(dá)到我廠總生產(chǎn)量的15%左右,但高效電機利潤不高,價格本身就高現(xiàn)在做利潤反而沒有普通電機高!睙o錫市中達(dá)電機有限公司總經(jīng)理辦公室主任王偉倫在接受記者采訪時談道。 
  
  成本增加,客戶不能接受,如何打開這一“僵局”? 
  
  國家政策補貼或許是高效推廣過程中的一場“及時雨”,但“及時雨”能否滋潤我國高效電機這一片廣闊“田地”,推動整個高效推廣進(jìn)程順利完成呢?

  《關(guān)于組織實施電機能效提升計劃(2013—2015年)的通知》中提出,到2015年,實現(xiàn)電機產(chǎn)品升級換代,50%的低壓三相籠型異步電動機產(chǎn)品、40%的高壓電動機產(chǎn)品達(dá)到高效電機能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;累計推廣高效電機1.7億千瓦,淘汰在用低效電機1.6億千瓦,實施電機系統(tǒng)節(jié)能技改1億千瓦,實施淘汰電機高效再制造2000萬千瓦。預(yù)計2015年當(dāng)年實現(xiàn)節(jié)電800億度,相當(dāng)于節(jié)能2600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳6800萬噸。 

  為了鼓勵高效節(jié)能電機的推廣使用,2009年國家發(fā)展改革委員會與財政部聯(lián)合下發(fā)了《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的通知》(財建[2009]213號)文件,同時根據(jù)中小型電機行業(yè)協(xié)會組織研究的推廣高效節(jié)能電機的意見,進(jìn)一步制定了《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機推廣實施細(xì)則的通知》(財建[2010]232號,以下簡稱《實施細(xì)則》),對參與推廣的企業(yè)進(jìn)行了審定批準(zhǔn)。 
  
  從2010年8月1日國家發(fā)改委和財政部公布“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”第一批高效電機推廣目錄,2012年3月21日國家發(fā)改委和財政部共同下發(fā)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機第四批推廣目錄,在節(jié)能減排背景下,強制標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵政策決定了節(jié)能電機未來將全面替代傳統(tǒng)低效電機。 
  
  推廣目錄一批批的公布,推廣目標(biāo)一批批的制定,但在此過程中,補貼問題始終讓各家電機企業(yè)“糾結(jié)”。 
  
  一家入選高效電機第四批推廣目錄的企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈的告訴記者:“高效補貼的申請過程很復(fù)雜,我們在想辦法如何將補貼爭取到位,如果工作量實在太大我們也只能放棄,目前我們先按照補貼政策的具體環(huán)節(jié)辦,但具體的情況還不得而知! 
  
  2011年初在湘潭舉行的全國高效電機推廣工作會議后,財政部、國家發(fā)展改革委下發(fā)《發(fā)布了《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年高效電機推廣工作的通知》(財建[2011]62號),在此次會議上具體就高效節(jié)能電機推廣的補貼實施是想進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,但是此次要求補貼的具體實施對象必須是面向產(chǎn)品的最終使用客戶,電機企業(yè)必須經(jīng)過配套的主機企業(yè)及配套主機企業(yè)的銷售渠道獲得最終用戶的簽字確認(rèn)才能落實獲得國家惠民工程的補貼款。這一點在量大面廣的中小型電機的生產(chǎn)企業(yè)來說,成了不可逾越的鴻溝。 
  
  據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會中小型電機分會秘書長陳偉華介紹,我國年生產(chǎn)交流電機約2億千瓦,除去出口約2000多萬千瓦,國內(nèi)約銷售1.7億多千瓦,再除去不在這次補貼范圍的電機,如單相交流電機、變頻電機、變極電機、繞線轉(zhuǎn)子電機、力矩電機、高滑差電機、各種減速電機、普通同步電機、各種制動電機等特種專用電機,在補貼范圍的約有1.2億千瓦,補貼其中的70%,約為8000萬千瓦左右。 
  
  按平均每千瓦補貼40元計,約需補貼32億元。實際上,如果能將8000萬千瓦電機中年運行時間在2000小時以下的區(qū)分開來不予補貼(估計約占三分之一),則只需補貼5000萬千瓦左右,補貼資金降為20億元,但執(zhí)行起來有難度。

  應(yīng)從哪些方面促進(jìn)電機產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?謝家宸認(rèn)為,一方面需要控制低端電機項目的上馬,通過行政手段和市場手段增加過剩產(chǎn)能的運營成本,倒逼企業(yè)自行淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能;另一方面應(yīng)當(dāng)建立完善的稅收、土地優(yōu)惠制度,鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校結(jié)合起來,盡快對核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),從而為高端電機的生產(chǎn)制造奠定基礎(chǔ)。
 
  “上級不相信下級制造企業(yè),為什么補貼不能學(xué)習(xí)當(dāng)初商務(wù)部退稅的原則,還有些高效電機補貼到了地方地方上就不給企業(yè)了,地方上覺得一時不能給電機廠,所以造成補貼不能及時給電機廠,一家電機廠想拿到最終用戶名單可能要到3年后,從出廠到代理再到總機最后到用戶,而這幾個環(huán)節(jié)這樣轉(zhuǎn)就要很長時間,或者說有最終用戶倒閉設(shè)備轉(zhuǎn)讓,那么最終用戶就根本不能確定了。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士在談及補貼可行性時發(fā)出了這樣的抱怨。 
  
  記者在走訪多家電機企業(yè)之后發(fā)現(xiàn),企業(yè)對于惠民補貼“糾結(jié)”往往集中于惠民補貼在實施過程中面臨著資金占用周期長、取證困難、補貼實施的節(jié)點無法落實等具體問題。 
  
  有企業(yè)負(fù)責(zé)人給記者形象的比喻了惠民政策:“在企業(yè)來看惠民政策是一塊‘看得見摸不著的蛋糕’,要把惠民政策補貼吃到口時非常困難的,因為操作起來困難太大了! 
  
  一位業(yè)界不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人在談到補貼時無奈的告訴記者:“有企業(yè)在惠民補貼的款項已經(jīng)通過審批,但到所在省政府卻不給下發(fā),說當(dāng)?shù)卣疀]有相應(yīng)的資金來撥款。” 
  
  正是因為整個補貼過程的“糾結(jié)”,眾多電機生產(chǎn)企業(yè)紛紛選擇了坐等政策補貼的“靜觀其變”的生產(chǎn)態(tài)度,一度擱淺高效電機生產(chǎn)。 
  
  財政部副部長張少春在全國高效電機推廣工作會議上表示:我國具備大規(guī)模推廣應(yīng)用高效電機的基礎(chǔ)和條件。從生產(chǎn)技術(shù)看,近年來在國家政策鼓勵引導(dǎo)下,電機生產(chǎn)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入,加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),在新型繞制工藝、硅鋼片精密沖壓、鑄銅轉(zhuǎn)子、高壓精密壓鑄成型等方面取得了突破性進(jìn)展,已經(jīng)掌握高效及超高效電機生產(chǎn)技術(shù)。從生產(chǎn)能力看,我國高效電機行業(yè)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,年生產(chǎn)能力達(dá)到3000多萬千瓦,還有大量普通電機的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,經(jīng)過改造升級后都可以轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高效電機。從原料保障能力看,我國稀土資源豐富,品種全、質(zhì)量高,并且冷軋硅鋼、紫銅、純鋁等原料具有較強的生產(chǎn)能力,大規(guī)模生產(chǎn)高效電機具有得天獨厚的條件。 
  
  據(jù)東元總合科技(杭州)有限公司FA研發(fā)中心處長張映明介紹:“因為現(xiàn)在高效電機的需求量很少所以我們公司還沒有量產(chǎn)高效電機,但在在技術(shù)方面來看我們電機廠的技術(shù)完全可以達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),同時高效電機從開發(fā)產(chǎn)品來看沒有難度,只是現(xiàn)在我們在等國家政策支持,同時我們已經(jīng)具備了高效電機的技術(shù)儲備,可以直接進(jìn)入高效電機的量產(chǎn)! 
  
  在采訪過程中,記者發(fā)現(xiàn)多數(shù)規(guī);髽I(yè)都具備了高效電機的生產(chǎn)條件,而除了補貼政策,標(biāo)準(zhǔn)問題成為又一阻礙因素。

  “受工信部將推動電機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一利好消息影響,相關(guān)的上市公司股價上升、交易量增加等現(xiàn)象將接踵而至!敝x家宸對相關(guān)上市公司的發(fā)展前景作出了上述判斷。他認(rèn)為,電機產(chǎn)業(yè)的升級換代意義重大,其不僅能夠撬動該產(chǎn)業(yè)上中下游的快速發(fā)展,還能拉動機械裝備、汽車等產(chǎn)業(yè)的升級,電機產(chǎn)業(yè)將給我國重工業(yè)核心技術(shù)改造提升重要保障。
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