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政策法規(guī)
IEC頒布測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)將電機(jī)能效評(píng)價(jià)成為可能。
內(nèi)容簡(jiǎn)介:“IEC+MEPS”的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了整個(gè)國(guó)際電機(jī)的能效測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系,在這樣的標(biāo)準(zhǔn)之下,各個(gè)國(guó)家都在自己的領(lǐng)域內(nèi)不斷地對(duì)電機(jī)能效進(jìn)行研究,但執(zhí)行這套體系也遇到了許多阻力和問題。
  中國(guó)用戶缺乏主動(dòng)性很大程度是由于高效電機(jī)價(jià)格昂貴,而這種情況在美國(guó)已基本不復(fù)存在。 
  國(guó)際電工委員會(huì)IEC(以下簡(jiǎn)稱IEC)頒布的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),將電機(jī)的能效評(píng)價(jià)成為可能。近10年來,電機(jī)市場(chǎng)發(fā)展較快,國(guó)際電機(jī)生產(chǎn)水平不斷提升,而配合技術(shù)發(fā)展的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)這些年來也一直進(jìn)步。 
  如今的高效電機(jī)已經(jīng)不再是當(dāng)年的水準(zhǔn),最新頒布的分類標(biāo)準(zhǔn),將IE1當(dāng)作一般能效,IE2為高一級(jí)能效,而IE3則是最節(jié)能也是能效最高的。這樣的標(biāo)準(zhǔn)劃分將電機(jī)的能效水平整體提升了一級(jí)。 
  早在10年前,關(guān)于電機(jī)的能效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)提出。當(dāng)時(shí)關(guān)于這個(gè)問題,在美國(guó)和歐洲之間還存在很大的爭(zhēng)論,因?yàn)樗麄冊(cè)陔姍C(jī)能效問題上不能達(dá)成一致。而在過去5年里,情況發(fā)生了變化。 
  最早的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由IEC統(tǒng)一頒布,IE1、IE2、IE3的分類為國(guó)際電機(jī)能效的評(píng)估制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但每個(gè)國(guó)家發(fā)展的情況都不一樣,用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)測(cè)就出現(xiàn)了一些不可避免的問題。 
  國(guó)際能效組織“topten節(jié)能中心”主席Conrad U.Bruner告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者,除了IEC標(biāo)準(zhǔn)以外,每個(gè)國(guó)家都在制定自己的強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被統(tǒng)一稱為“MEPS”。 
  “MEPS”即Minimum Energy Performance Standards,最低能源效率標(biāo)準(zhǔn)。在過去的5年里,很多國(guó)家都采納了最低能源效率標(biāo)準(zhǔn)的模式。“目前國(guó)際上有兩三個(gè)這樣的組織,第一組國(guó)家包括美國(guó)、加拿大、墨西哥,第二組國(guó)家以澳大利亞為代表,第三組國(guó)家以歐洲和中國(guó)為典型。歐洲的標(biāo)準(zhǔn)是在2009年制定,于2011年實(shí)施的,而中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)也差不多是同樣制定的時(shí)間。 
  “IEC+MEPS”的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了整個(gè)國(guó)際電機(jī)的能效測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系,在這樣的標(biāo)準(zhǔn)之下,各個(gè)國(guó)家都在自己的領(lǐng)域內(nèi)不斷地對(duì)電機(jī)能效進(jìn)行研究,但執(zhí)行這套體系也遇到了許多阻力和問題。 
  標(biāo)準(zhǔn)一開始執(zhí)行是通過法律法規(guī)來調(diào)控市場(chǎng)的。而調(diào)控市場(chǎng)需要三個(gè)因素:第一是產(chǎn)品注冊(cè),每一個(gè)型號(hào)都需要向各國(guó)政府注冊(cè),然后劃分等級(jí);第二是檢測(cè)認(rèn)證,用戶從市場(chǎng)上購買一臺(tái)電機(jī)必須要放到實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行測(cè)試得到實(shí)測(cè)值,以此檢驗(yàn)電機(jī)能效標(biāo)識(shí)是否屬實(shí);第三項(xiàng)是獎(jiǎng)懲措施,如果電機(jī)實(shí)測(cè)值與標(biāo)明的不同,生產(chǎn)電機(jī)的廠商就要被處罰。 
  最低能效標(biāo)準(zhǔn)的三步措施,目前只有澳大利亞可以做到。其他國(guó)家僅多多少少做到一點(diǎn)。其中在美國(guó)只有注冊(cè)環(huán)節(jié),但是不做檢查。只有產(chǎn)生了舉報(bào)行為,政府才會(huì)出來監(jiān)測(cè)。而在歐洲是三步都沒有做到。 
  中國(guó)的實(shí)施情況相對(duì)比較復(fù)雜,現(xiàn)在的最低能效標(biāo)準(zhǔn)是沒有最后的懲罰措施的。現(xiàn)在中國(guó)也在做一些立法的修訂,可以對(duì)這些不節(jié)能的制造商進(jìn)行懲罰。但由于一開始的時(shí)候,沒有可以做監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)室,也沒有類似的國(guó)際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),所以那時(shí)候的中國(guó)也沒有自己的檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制。但隨著電機(jī)被納入能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施里,中國(guó)的這項(xiàng)措施也逐漸開始完善。 
  雖然有了標(biāo)準(zhǔn)的要求,電機(jī)生產(chǎn)有了相應(yīng)門檻限制,但高效電機(jī)在市場(chǎng)上的推廣依然存在問題。Conrad分析稱:“在瑞士我們調(diào)查了4000個(gè)電機(jī),它們分別來自12個(gè)不同的工廠,我們發(fā)現(xiàn)4000臺(tái)電機(jī)里有50%~60%都是老舊的電機(jī),太老舊的就意味著不節(jié)能,所以就需要替換掉! 
  高效電機(jī)可以用非常短的投資回收期達(dá)到節(jié)約的效果,但作為使用者可能并不了解這種情況,或者知道了也并不去行動(dòng)。這就需要市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型,從低效變成高效。 
  目前國(guó)際上的轉(zhuǎn)型也存在障礙,一些企業(yè)依然會(huì)因?yàn)閮r(jià)格制約不去購買高效電機(jī)。對(duì)此Conrad認(rèn)為是非常傻的一種行為,“使用電機(jī)的用戶可以通過高效賺錢,制造電機(jī)的企業(yè)可以從中受益,環(huán)境也可以因此得到改善。” 
  為了順利推廣高效電機(jī),應(yīng)該用三項(xiàng)措施去共同保證。第一是最低能效標(biāo)準(zhǔn)“meps”,政府強(qiáng)制性的要求;第二是生產(chǎn)電機(jī)的財(cái)政支持;第三就是能力建設(shè),軟實(shí)力提升,通過學(xué)習(xí)使用新的軟件工具做一些具體的計(jì)算,通過一些最頂尖的產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)等軟性的東西拉動(dòng)市場(chǎng)。Conrad指出我國(guó)的最低能效標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在使用了,稅收政策計(jì)劃刺激也開始實(shí)施,但是軟實(shí)力還比較薄弱。 
  不僅軟實(shí)力薄弱,我國(guó)的電機(jī)用戶大多都缺乏主動(dòng)性,如何讓用戶自主購買電機(jī)成為了一大問題。對(duì)于這一點(diǎn),在一些發(fā)達(dá)國(guó)家里,會(huì)通過信息披露、訂閱簡(jiǎn)報(bào)等了解最新的國(guó)際電機(jī)標(biāo)準(zhǔn),用戶可以隨時(shí)掌握信息,這樣就保證了用戶對(duì)于高效電機(jī)有正確的了解。 
  另外,在中國(guó)的主動(dòng)性缺乏很大程度上是因?yàn)楦咝щ姍C(jī)的價(jià)格昂貴,一臺(tái)高效電機(jī)的價(jià)格比普通電機(jī)高出30%.而在美國(guó),高效電機(jī)的費(fèi)用已經(jīng)降低了很多,從幾年前的高30%降低到高10%左右,所以用戶基本不存在價(jià)格障礙。 
  中國(guó)有很多大型電機(jī)廠,也有很多出名的電機(jī)企業(yè),但由于起步晚,過去30年都止步于IE1,中國(guó)的企業(yè)50%都還在做低效產(chǎn)品。另外,工業(yè)用電的電費(fèi)可以享受補(bǔ)貼,這些都導(dǎo)致了中國(guó)大部分企業(yè)不會(huì)主動(dòng)生產(chǎn)高效電機(jī)。 
  “如果工業(yè)用電這一塊沒有補(bǔ)貼政策,中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)更新會(huì)更快一點(diǎn),所以一旦工業(yè)電價(jià)上去,高效電機(jī)在中國(guó)的普及就快了。在這一塊上,歐洲做得很好,除了電價(jià),還會(huì)增加碳稅!盋onrad這樣說道。 
  總體來看,中國(guó)的高效電機(jī)的運(yùn)行相對(duì)還是比較緩慢。而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上劃分的三級(jí)能效實(shí)則并不限于這三級(jí),IE4和IE5也存在其中,IE4研究的是永磁電機(jī),這種電機(jī)更為高效,用到了永磁技術(shù)。而永磁技術(shù)需要用到稀土,中國(guó)是世界上出口稀土最多的國(guó)家,所以擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但中國(guó)的稀土大多都用來出口,并沒有真正投入研發(fā)使用。 
  除此之外,電機(jī)市場(chǎng)依然存在眾多問題和潛在提升空間。Conrad認(rèn)為,生產(chǎn)者應(yīng)該從多個(gè)方面進(jìn)行升級(jí)。 
  首先是注重變頻器生產(chǎn)和使用,ABB、西門子等企業(yè)都在做電機(jī)及變頻器,讓電器在沒有負(fù)載的時(shí)候可以使用變頻器,減少電機(jī)的負(fù)擔(dān),這樣的思路是值得借鑒的。 
  其次,目前市面上50%~60%的電機(jī)都還是IE1,相對(duì)于負(fù)載來講,容易形成大馬拉小車的情況。很多電機(jī)規(guī)模大,但實(shí)則負(fù)載不夠,這樣的運(yùn)行就是低效的,無法真正充分發(fā)揮電機(jī)的能效。 
  再次是缺乏對(duì)于“沒有負(fù)載的控制之下會(huì)怎樣”的思考。最后是傳送系統(tǒng),包括傳送帶,比如一輛汽車?yán)锩嬗泻芏鄠魉脱b置,而動(dòng)力傳送花在傳送系統(tǒng)上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于引擎投入。使用好的傳送裝置省下來的成本甚至可以達(dá)到10%. 
  除此之外,系統(tǒng)整合、運(yùn)行管理也需要被注意。做到以上幾點(diǎn),就能從技術(shù)上解決目前電機(jī)遇到的尷尬問題。不僅在國(guó)外,在中國(guó)也一樣可以得到很好的運(yùn)用。Conrad坦言中國(guó)的高效電機(jī)還有很大的市場(chǎng)。
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