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    福安是“國家中小電機出口基地”和“中國中小電機之都”，中小型電機年產量約占全國的1/3。在全球經濟不景氣背景下，為幫助福安電機產品多出口，福建檢驗檢疫局積極采取五項幫扶措施：一是持續(xù)落實各項幫扶措施。持續(xù)落實《強力幫扶企業(yè)共渡難關16項措施》、《強力幫扶電機電器企業(yè)共渡難關20項措施》等措施，大力幫扶福安電機出口。

    近日，福安市省級出口電機質量安全示范區(qū)獲準設立，這是目前全國范圍內的首個省級出口電機質量安全示范區(qū)。

    福安電機電器業(yè)是省政府重點扶持的千億產業(yè)集群之一，去年以來正式啟動出口電機質量安全示范區(qū)建設工作，引導區(qū)內企業(yè)完善質量控制體系、風險預警處置體系和質量誠信體系，并加快建立檢測、信息公共服務平臺，在營造優(yōu)良外貿發(fā)展環(huán)境、促進出口電機行業(yè)自律和產業(yè)轉型升級等方面取得了重要進展。

    據了解，省級出口電機質量安全示范區(qū)在福安設立后，將進一步建立“政府主導質量、企業(yè)嚴把質量、國檢部門監(jiān)管質量”的出口產品質量安全管理機制，拓展電機電器產業(yè)的集聚空間，促進產業(yè)健康發(fā)展。

　　為加快淘汰高耗能落后機電設備（產品），深化工業(yè)節(jié)能減排工作，推動工業(yè)轉型升級，去年4月，國家工信部制定了《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄（第二批）》文件，宣布從2012年10月1日起禁止生產不符合現行標準中規(guī)定的三級效能指標的三相電動機。Y系列電動機作為三級能效指標電動機的一種，成為新產業(yè)政策調整的對象。

　　隨后，福建省政府出臺《福建省人民政府關于加快推進閩東電機電器千億產業(yè)集群發(fā)展措施的通知》，給以福安電機電器為中心的閩東電機電器產業(yè)集群帶來春風，同時國家工信部宣布淘汰Y系列三相異步電動機，又給福安電機帶來機遇和挑戰(zhàn)。

　　福安機電產業(yè)面臨機遇和挑戰(zhàn)

　　福安，海峽西岸經濟區(qū)東北翼新興工業(yè)城市，是全國聞名的電機電器城、全國三大民間船舶修造基地之一和全國第二大茶葉生產縣。電機電器是福安主導產業(yè)，歷經半個多世紀的發(fā)展積淀，福安人打造出舉世聞名的“中國中小電機之都”、“中國中小電機出口基地”、“中國按摩保健器具生產/出口基地”，躋身全國百佳產業(yè)集群、福建省重點培育產業(yè)集群、寧德市重點支柱產業(yè)。雄厚的產業(yè)集群基礎和優(yōu)勢，讓福安在海峽西岸經濟區(qū)建設的舞臺上扮演著重要角色。

　　目前，福安擁有各類電機電器及配套企業(yè)1000多家、集團公司14家、產值超10億元企業(yè)5家、超5億元企業(yè)16家、超億元企業(yè)65家，從業(yè)人員10萬多人。全行業(yè)擁有“泰格”、“安波”、“亞南”、“銀嘉”、“銀象”等5枚中國馳名商標，25件省著名商標、41件省名牌產品。2家公司成為國家產品質量免檢企業(yè)，1家公司成為國家產品出口免驗企業(yè)，5家企業(yè)列為聯(lián)合國采購供應商。2011年，全行業(yè)出口交貨值超60億元，自營出口超6億美元。

　　受國際金融危機的影響，以出口導向型為主的福建省福安市電機電器行業(yè)受到了不小的沖擊。需求低迷、訂單下降、資金周轉困難等問題，抑制了福安電機電器行業(yè)的發(fā)展。與此同時，福安電機業(yè)發(fā)展過程中存在的“技術短板”也逐漸顯露出來，通用產品所占的比重大，企業(yè)生產的產品同質化現象較為嚴重，高新技術含量有限，應對外部競爭能力不足，總體處于國內中等水平。

　　據介紹，目前福安已有超100家企業(yè)生產Y系列三相異步電動機，產值占全市電機電器行業(yè)生產總值近16%。面對當今激烈的競爭環(huán)境，福安電機如何升產品附加值，促進產業(yè)升級已迫在眉睫。

　　在面對電機產業(yè)升級的壓力面前，福建省委、省政府對福安電機電器產業(yè)發(fā)展寄予厚望。去年3月8日，福建省委常委、副省長張志南在考察了福安的6家電機電器企業(yè)后提出：“閩東電機電器產業(yè)要向千億產業(yè)集群的目標邁進”。去年5月15日，福建省政府正式下發(fā)了《關于加快推進閩東電機電器千億產業(yè)集群發(fā)展措施的通知》(以下簡稱通知)，從制訂完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施土地配套扶持政策、扶持龍頭企業(yè)做大做強、支持企業(yè)技術改造、鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌、加大對企業(yè)金融扶持力度、支持企業(yè)開拓市場、支持服務平臺建設、加強用工服務等九個方面為電機電器產業(yè)發(fā)展“量身定做”了一系列優(yōu)惠政策。

　　質監(jiān)部門服務電機千億產業(yè)集群

　　如何破解Y系列電動機轉型升級難題?寧德市質監(jiān)部門對此開展系列服務措施，大力推進電機轉型升級。一是爭取政府支持；完成《Y系列電動機淘汰后我省電機產業(yè)轉型升級的對策建議》信息專報件，被省委、省政府專報分別采用，并得到省委常委、副省長張志南批示。針對大部分原Y系列生產企業(yè)研發(fā)新產品無力單獨制作新工裝模具的問題，推動福安市政府組織召開成立福安電機配件加工中心研討會，就成立加工中心可能產生的問題進行分析，為下一步配件加工中心設立奠定了基礎。二是牽頭制定新標；在新系列產品國家標準、行業(yè)標準出來前，寧德、福安兩級質監(jiān)部門開展新系列電機聯(lián)盟標準的制定，召集電機代表企業(yè)開展探討，目前已形成《YE2系列（IP55）高效率三相異步電動機技術條件（機座號80～355）》標準草稿。三是加大監(jiān)管力度；推進電機產業(yè)產品質量預警和通報制度。對國家監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查及專項抽查中合格率在60%以下的企業(yè)，給予紅牌警告，合格率在70%以下，60%以上的，發(fā)出黃牌警告；進一步動員應取得3C強制性認證的電機生產企業(yè)申請認證，對尚未辦理3C認證的電機生產企業(yè)，下達責令整改通知書，嚴厲打擊違法生產、銷售的電機生產企業(yè)，維護市場秩序。

　　“企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，技術改造轉型升級很重要�！备＝ㄟh東實業(yè)集團總經理陳健手指展覽室的一批產品對記者說，公司訂單雖相比往年有所減少了，但企業(yè)通過創(chuàng)新性產品、產品質量的提高、政府優(yōu)惠政策的扶持，有信心在未來幾年年產值達到5~10億元。

　　也正是得益于科技創(chuàng)新引領，通過研發(fā)新產品、開拓新市場、謀求新發(fā)展，福安電機電器產業(yè)轉型升級的步子越邁越大。如今，電機產業(yè)從普通標準型逐步向節(jié)能高效型轉變，一批低能耗、智能化的特種電機電器相繼問世，產品暢銷160多個國家和地區(qū)，初步培育形成了集聚度高、規(guī)模優(yōu)勢明顯、產業(yè)配套完善、創(chuàng)新能力強勁、在全國有較大影響力的區(qū)域主導產業(yè)。這無疑是福安電機產業(yè)升級邁出實質性的最好體現。

　　加大人才引進與培養(yǎng)力度。福安政府有關部門每年調劑編制有計劃地引進電機制造、企業(yè)管理等方面的高層次專業(yè)人才，并實行特殊人才政府津貼制度；同時積極開展對外合作培養(yǎng)電機人才機制，引進先進人才管理理念，有力的促進了電機產業(yè)高端人才的引進與培養(yǎng)。

　　加強基礎平臺建設。先后成立電機技術研究中心、電機工程學會、電機研究院，開展共性技術服務，檢驗檢疫電機實驗室獲得國家級電氣安全重點實驗室(福建)稱號，這些平臺的建設，為電機產業(yè)的升級提供了技術平臺支撐。

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