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政策法規(guī)
工信部：執(zhí)行電機能效提升 將是持久戰(zhàn)
內(nèi)容簡介：計劃提出，到2015年，實現(xiàn)電機產(chǎn)品升級換代，50%的低壓三相籠型異步電動機產(chǎn)品、40%的高壓電動機產(chǎn)品達(dá)到高效電機能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；累計推廣高效電機1.7億千瓦，淘汰在用低效電機1.6億千瓦，實施電機系統(tǒng)節(jié)能技改1億千瓦，實施淘汰電機高效再制造2000萬千瓦。預(yù)計2015年當(dāng)年實現(xiàn)節(jié)電800億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約2600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳6800萬噸。
　　一臺彩電、冰箱、或空調(diào)產(chǎn)品是否使用了有害物質(zhì)，有害物質(zhì)名稱是什么，含量是多少，具體使用在哪個零部件上。目前，國內(nèi)家電產(chǎn)品還未有明確標(biāo)注。
　　日前，工信部起草了一份《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法(征求意見稿)》，主要目的是控制和減少電器電子產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染，促進(jìn)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口低污染電器電子產(chǎn)品和資源綜合利用，保護環(huán)境和人體健康。
　　這份新《管理辦法》擬推出四大限制令。
　　一是通過改變研究設(shè)計方案、調(diào)整工藝流程、更換使用材料等革新制造方式限制使用電器電子產(chǎn)品中的有害物質(zhì)；二是標(biāo)注有害物質(zhì)名稱及其含量，所在部件及其產(chǎn)品可否回收利用，標(biāo)注電器電子產(chǎn)品環(huán)保使用期限等。
　　三是銷售過程中，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，拒絕銷售不符合電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；四是禁止進(jìn)口不符合有害物質(zhì)限制使用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
　　在2014年底，彩電業(yè)興起一股量子點電視的風(fēng)潮。據(jù)家電網(wǎng)了解，最初制造的量子點電視是含有鎘元素材料的，而鎘是有毒物質(zhì)。后來，經(jīng)過彩電企業(yè)和化學(xué)企業(yè)、科研機構(gòu)的合作研發(fā)，現(xiàn)在市面上量子點電視大多不含鎘元素。比如三星SUHD量子點電視聲稱使用的是無鎘材料的納米晶粒半導(dǎo)體。
　　然而，普通消費者顯然無法區(qū)別哪臺量子點電視是有鎘 ，哪臺是無鎘 ，企業(yè)又沒有明確標(biāo)注自家電視機是否含有這種物質(zhì)，含量是多少，更多只是在產(chǎn)品宣傳中嘴上說說。
　　業(yè)界人士認(rèn)為，由于加入很多新技術(shù)，新政策將有助于未來國內(nèi)家電像現(xiàn)在的能效等級標(biāo)識一樣，明確標(biāo)注有害物質(zhì)的名稱和含量，強化國家對電器產(chǎn)品有害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和執(zhí)行，讓消費者使用更放心，也有利于后續(xù)廢舊電器產(chǎn)品的回收再利用。
　　那么，究竟哪些是電子電器產(chǎn)品常見的有害物質(zhì)呢？
　　據(jù)查閱，有害物質(zhì)是指電器電子產(chǎn)品中含有的下列物質(zhì)：1．鉛及其化合物；2．汞及其化合物；3．鎘及其化合物；4．六價鉻化合物；5．多溴聯(lián)苯(PBB)；6．多溴二苯醚(PBDE)；7．國家規(guī)定的其他有害物質(zhì)。而環(huán)保使用期限，是指按照產(chǎn)品說明正常使用時，電器電子產(chǎn)品中含有的有害物質(zhì)不會發(fā)生外泄或突變，用戶正常使用該產(chǎn)品不會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染或?qū)ζ淙松怼⒇敭a(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的期限。
　　新《管理辦法》同時要求電器電子產(chǎn)品設(shè)計者在滿足工藝要求的前提下，應(yīng)當(dāng)采用無害或低害、易于降解、便于回收利用等方案；產(chǎn)品生產(chǎn)者則應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、易回收處理、有利于環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝，限制或者淘汰有害物質(zhì)在產(chǎn)品中的使用。
　　國家工信部節(jié)能司司長高云虎9日表示，工信部2013年推出的《電機能效提升計劃(2013-2015年)》執(zhí)行至今，由于在執(zhí)行過程中遭遇了種種原因，該計劃在2015年并不能如期完成。“電機能效提升工程將是一場持久戰(zhàn)”。
　　據(jù)此前報道，2013年6月，工信部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)《電機能效提升計劃(2013-2015年)》，計劃提出到2015年累計推廣高效電機1.7億千瓦，淘汰在用低效電機1.6億千瓦，實施電機系統(tǒng)節(jié)能技改1億千瓦，實施淘汰電機高效再制造2000萬千瓦。
　　計劃提出，到2015年，實現(xiàn)電機產(chǎn)品升級換代，50%的低壓三相籠型異步電動機產(chǎn)品、40%的高壓電動機產(chǎn)品達(dá)到高效電機能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；累計推廣高效電機1.7億千瓦，淘汰在用低效電機1.6億千瓦，實施電機系統(tǒng)節(jié)能技改1億千瓦，實施淘汰電機高效再制造2000萬千瓦。預(yù)計2015年當(dāng)年實現(xiàn)節(jié)電800億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約2600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳6800萬噸。“未來將充分利用財政補貼政策拉動高效電機市場。一方面，落實好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機推廣財政補貼政策；另一方面，逐步把選用高效電機作為高效風(fēng)機、泵、壓縮機等通用設(shè)備入圍節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的必要條件，延伸財政補助推廣高效電機的產(chǎn)業(yè)鏈”。
　　此外，該計劃還指出，為促進(jìn)電機生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，將貫徹執(zhí)行2012版電機能效新標(biāo)準(zhǔn)，禁止電機企業(yè)生產(chǎn)能效等級低于3級的低效電機。為提升高效電機產(chǎn)業(yè)化能力，將支持福建、上海、浙江等省市建設(shè)3-5個高效電機定轉(zhuǎn)子沖片產(chǎn)業(yè)化示范工程，年生產(chǎn)能力達(dá)到70萬噸；支持蘇州、上海等地建設(shè)2-4個新型絕緣材料和絕緣系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范工程，年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬噸；支持武鋼、寶鋼等企業(yè)提升規(guī)模化生產(chǎn)高牌號冷軋硅鋼片的技術(shù)水平，年產(chǎn)能達(dá)到170萬噸。
　　資料顯示，電機是用電量最大的終端用能設(shè)備，目前我國電機保有量約17億千瓦，總耗電量約3萬億千瓦時，電機耗電占全社會總用電量的64%、工業(yè)用電的75%。與此同時，我國電機系統(tǒng)(電機與拖動設(shè)備)運行效率比國外低10-20個百分點。據(jù)估算，電機能效每提高1個百分點，每年可節(jié)約用電260多億千瓦時;若電機系統(tǒng)效率提升5-8個百分點，則每年節(jié)約的電量相當(dāng)于2-3個三峽電站的發(fā)電量。
　　據(jù)了解，因電機在節(jié)能低碳領(lǐng)域的特殊性，發(fā)達(dá)國家都將提高電機能效作為重要的節(jié)能措施。美國從1997年開始強制推行高效電機，2011年又強制推行超高效電機;歐盟于2011年也開始強制推行高效電機。通過國家立法、高效電機系統(tǒng)研發(fā)、推廣應(yīng)用等方面的努力，發(fā)達(dá)國家在用電機能效處于較高水平。
　　對于《電機能效提升計劃(2013-2015年)》實施兩年來，高云虎指出，雖然該計劃實施兩年來，取得了一些成績，一部分低效電機已經(jīng)淘汰，但從目前來看行業(yè)仍有很大問題�！澳壳澳苄摌�(biāo)問題已然存在；在企業(yè)備案方面問題仍然較多；從市場來看，低效電機仍有很大市場，部分企業(yè)仍在生產(chǎn)淘汰電機，很多企業(yè)對生產(chǎn)高效電機持觀望態(tài)度。”
　　據(jù)悉，在9日舉行的“全國電機能效提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大會”上，高云虎強調(diào)，電機能效提升是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，節(jié)能空間大，但各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，各行業(yè)發(fā)展水平不一，改造節(jié)點比較分散、系統(tǒng)節(jié)能市場化組織難度高�！叭珖姍C能效提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，做好政府、企業(yè)的咨詢服務(wù)，從行業(yè)、區(qū)域著手，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，扎實推進(jìn)電機能效提升工作取得實效”。
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