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政策法規(guī)
中小型三相異步電動機國家能效新標準。
內(nèi)容簡介:中小型三相異步電動機是工農(nóng)業(yè)各領域廣泛應用的配套產(chǎn)品,其量大面廣、品種繁多、耗電量大。2011年,我國中小型三相異步電動機年產(chǎn)量為1.74億千瓦,提高電機能效對我國節(jié)能減排工作具有重大潛力和重要意義。2010年,我國電機年耗電約為兩萬億千瓦時,即使提高很小的電動機效率值都可以帶來巨大的節(jié)能潛力。
    國家標準委主辦的中小型三相異步電動機國家能效標準宣貫會暨高效電動機市場轉(zhuǎn)型論壇,新的中小型三相異步電動機能效標準實施,可實現(xiàn)100多億千瓦時的年節(jié)電量和1000多萬噸的年二氧化碳減排量。每年節(jié)約的電量相當于三峽工程每年最大發(fā)電能力的1/10。
    2012年7月6日,由國家標準化管理委員會工業(yè)一部主辦,中國標準化研究院承辦的中小型三相異步電動機國家能效標準宣貫會暨高效電動機市場轉(zhuǎn)型論壇在京召開。   
    從會上記者了解到,國家標準委組織相關單位對GB18613-2006《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》進行了修訂,新版GB18613-2012《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》國家能效標準已在2012年5月11日發(fā)布,并將于2012年9月1日實施。屆時,國家將依據(jù)新版電動機能效標準開展電動機能效標識、節(jié)能認證和惠民工程等政策的實施。 
    “中小型三相異步電動機是我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門廣泛應用的配套產(chǎn)品,量大面廣,品種繁多,耗電量大。2011年我國中小型三相異步電動機年產(chǎn)量為1.74億千瓦,節(jié)能潛力巨大。”中國標準化研究院副院長兼總工李愛仙在會上表示。 
    根據(jù)此前中國標準化研究院對我國電機行業(yè)的調(diào)查,我國電動機生產(chǎn)企業(yè)主要分布在浙江、江蘇、福建等地,約占全國電動機企業(yè)總數(shù)的58%;企業(yè)經(jīng)濟類型以私營企業(yè)為主,約占企業(yè)總數(shù)的97%以上;生產(chǎn)規(guī)模在3000萬元以下的企業(yè)占85.1%。2010年我國工業(yè)用中小型電機保有量占85%,以泵、風機、壓縮機、攪拌機、傳送裝置、破碎機、過濾機等工業(yè)設備的配套應用為主,其中與泵配套的電動機占電動機臺數(shù)的45.7%。 
    為此,我國一直非常重視對中小型電機能效的提高。早在2002年,我國就批準發(fā)布了第一項針對中小型三相異步電動機的能效標準GB18613-2002,也就是中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值的標準。2006年中國標準化研究院牽頭對該標準進行了第一次修訂,2008年其又依據(jù)該項標準實施了中小型三相異步電動機能效標識制度。
    據(jù)介紹,作為一種通用工業(yè)設備,電動機每年消耗了我國近60%的電力資源。為加快高效電動機的推廣,國家標準委組織了對GB18613-2006《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》(以下簡稱原標準)的修訂,由中國標準化研究院等單位完成的新版GB18613-2012《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》(以下簡稱新標準)國家標準已于2012年5月發(fā)布,將于2012年9月1日實施。新標準全面提高了我國電動機的能效指標,使我國電動機能效值達到歐洲水平。新標準實施后,原標準能效3級的電動機將被禁止生產(chǎn)、進口銷售。
    據(jù)了解,中小型三相異步電動機是工農(nóng)業(yè)各領域廣泛應用的配套產(chǎn)品,其量大面廣、品種繁多、耗電量大。2011年,我國中小型三相異步電動機年產(chǎn)量為1.74億千瓦,提高電機能效對我國節(jié)能減排工作具有重大潛力和重要意義。2010年,我國電機年耗電約為兩萬億千瓦時,即使提高很小的電動機效率值都可以帶來巨大的節(jié)能潛力。
    能效標準作為相關節(jié)能政策的依據(jù),在電動機產(chǎn)品及其生產(chǎn)行業(yè)得到了充分的體現(xiàn)。這些政策包括國家淘汰的機電產(chǎn)品目錄、節(jié)能惠民工程、能效標識、節(jié)能認證等。另外,有關電機系統(tǒng)節(jié)能改造的合同能源管理、節(jié)能服務公司等新型的節(jié)能運行模式也得到國家政策鼓勵。國家發(fā)改委有關人士表示,政府投資項目或者政府核準的重大項目,要和這個標準結(jié)合。工信部有關人士表示,我國的工業(yè)節(jié)能正在從抓工序、生產(chǎn)流程的生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能,向抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能和終端應用兩個環(huán)節(jié)并重轉(zhuǎn)變,包括這項標準在內(nèi)的相關工業(yè)領域的節(jié)能標準將成為這一轉(zhuǎn)變的重要基礎。

能效標準新變化 
    據(jù)了解,我國電動機能效等級分為3級,其中1級能效最高。電動機能效限定值是指在標準規(guī)定測試條件下,允許電動機效率最低的標準值,即能效3級;電動機目標能效限定值,為在該標準實施一定年限后,允許電動機效率的最低標準值,即能效2級。 
    這些標準的實施對促進我國高效電動機應用和節(jié)能減排功不可沒。隨著全球工業(yè)化進程的不斷加快,對電機的需求還在不斷增長。據(jù)統(tǒng)計,目前全球電機產(chǎn)品以每年10%的平均速度增長,而中國的增長率預計會超出這一數(shù)字,節(jié)能壓力不容忽視。 
    2011年,國家標準化管理委員會組織有關單位,開展了對國標GB18613的第二次修訂工作,今年5月發(fā)布了最新修訂版。 
    具體來說,修訂后的GB 18613-2012全面提高了我國電動機的能效指標,能效3級、能效2級與國際標準IEC 60034-30的IE2和IE3保持一致,并在國際上首先將IE4的指標作為我國的1級能效寫入國家標準中,該標準的實施將促進我國電動機能效值達到歐洲的水平。 
    同時,GB 18613-2012將能效3級提高到原GB 18613-2006標準2級的水平,也就是說,新標準實施后,屬于原標準3級水平的電動機將成為被淘汰的產(chǎn)品,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十七條的規(guī)定,原標準能效3級的電動機(Y、Y2系列)將被禁止生產(chǎn)、進口銷售。 
    “這項新標準把電動機的能效限定值提升了2%,”國家標準化管理委員會工業(yè)一部主任殷明漢告訴記者,“電動機屬于非常成熟的產(chǎn)品,能效標準提升2%實屬不易,對實現(xiàn)節(jié)能減排目標非常關鍵! 
    他進一步指出,通過實施新標準,我國每年可實現(xiàn)節(jié)電100多億千瓦時,減排二氧化碳1000多萬噸。
    另據(jù)了解,隨著新標準的發(fā)布實施,通風機、清水離心泵、容積式空氣壓縮機、鼓風機、小功率電動機,交流接觸器,電力變壓器和配電變壓器等一批國家能效標準相繼出臺,為機電產(chǎn)品節(jié)能政策的實施奠定了良好的基礎,也為進一步擴大淘汰低效機電產(chǎn)品的范圍提供了重要依據(jù)。

推廣高能效電機障礙需破除 
    實際上,電機節(jié)能工作推廣的并不算順利,企業(yè)對推廣工作也存在一些顧慮。工信部節(jié)能與綜合利用司副處長尤勇對此表示:“我們曾經(jīng)從末端抓淘汰落后,督促使用企業(yè)把落后電機淘汰掉,但是效果不是很明顯。每年組織到各地企業(yè)去檢查,不光是電機,包括風機等,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)所用的落后產(chǎn)品多在使用電機Y系列的高耗能產(chǎn)品!  
    他認為,主要原因是電機既是一個生產(chǎn)產(chǎn)品,同時也是一個消費產(chǎn)品,它為風機、水泵、壓縮機等產(chǎn)品進行配套。消費者往往不提出使用高效產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)當然也不會去配備。因此,我認為,是否能從電機使用方抓起,從源頭逐漸把電機效能提升。  
    對于高效電機推廣難的問題眾多企業(yè)也感同身受,一家企業(yè)表示,雖然電機本身的成本僅占總消費成本的2%,但終端用戶往往還主要優(yōu)先購買低價產(chǎn)品,而不去選擇節(jié)能產(chǎn)品。  
    還有企業(yè)認為,節(jié)能補貼可能到企業(yè)手里的周期過長,用戶感受不到企業(yè)的讓利,企業(yè)也無法從資金上獲得援助。  
    因此有企業(yè)建議,企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品的能效評估與認證環(huán)節(jié)都應該得到更多的經(jīng)濟支持。電機能效標準不能光從源尾的生產(chǎn)企業(yè)抓,更重要的是要從采購者抓起。  
    顯然高效電機標準工作的實施工作仍困難重重,但眾專家認為標準前行勢在必行。據(jù)了解,國際金融危機后,歐美等發(fā)達國家競相實施“再工業(yè)化”、“綠色新政”,在普遍生產(chǎn)使用IE2電機的基礎上,加快推廣IE3電機,不斷提高能效指標和市場準入門檻。歐盟已于2011年6月把能效限定值提高到IE2,相當于目前我國電機能效新標準3級的水平;而美國早已將相當于新版標準的2級作為市場準入值。目前我國中小型三相異步電動機的出口比例在17%左右,如果因循守舊,不奮起直追,電機能效水平的差距就會越來越大,國際競爭力就難以提升,國際市場更難以擴展。  
    發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處金明紅表示,雖然有一定難度,我們有信心實施好這個標準。中國是制造大國,也是出口大國,很多企業(yè)已具備生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的能力。
    不難推測,新標準出臺后,我國電動機行業(yè)將處于一個更新?lián)Q代,產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整的關鍵時期。但實際上,很多人對新標準能否最終落實仍心存疑慮。 
    山東榮成某電動機生產(chǎn)企業(yè)告訴記者,盡管標準不斷更新,但我國電動機效率提高的速度并不快,“現(xiàn)行的GB 18613-2006標準是幾年前發(fā)布的,大部分企業(yè)剛剛達到該標準規(guī)定的目標能效限定值。如今,新標準的實施推廣情況也不會很樂觀! 
    據(jù)中國標準化研究院調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國只有不到10%的用戶企業(yè)對GB 18613比較熟悉,有超過20%的用戶企業(yè)完全不了解該標準,超過50%的用戶企業(yè)不太了解。 
    中國標準化研究院高工趙躍進對此表示擔憂,他說:“電機既是一個生產(chǎn)產(chǎn)品,同時也是一個消費產(chǎn)品,它和風機、水泵、壓縮機等形成配套設備。目前我國電機市場低價競爭現(xiàn)象普遍,高效電機市場推廣的最大障礙就是價格高,采用GB 18613-2012后,電動機成本將增加30%~40%。如果用戶對標準的認知度不夠,不主動提出需求,很多設備配套商是不會采用高效電機的! 
    “因此,我們需要解決市場的障礙,對標準執(zhí)行嚴格把關,不做任何妥協(xié)!皣野l(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處副處長金明紅強調(diào)。他建議,務必要加強標準執(zhí)行監(jiān)督,政府投資項目或者政府核準的重大項目應與新標準相結(jié)合,采購高效電機,推動中小型三相異步電動機的能效提高。 
    “機電產(chǎn)品淘汰目錄、節(jié)能惠民工程、能效標準和節(jié)能認證等節(jié)能政策也必須配合該標準進行換版,9月1日以后,質(zhì)檢總局、發(fā)改委、財政部三部門將聯(lián)合展開專項行動,檢查新生產(chǎn)的電機是否符合GB18163-2012,做好市場監(jiān)督工作!彼硎。
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